美国议员McHenry力挺CLARITY法案：加密市场结构法案将成为下一代“电信法”

a16z 刊发美国议员 Patrick McHenry 文章《The time for Clarity is here: The next-generation Telecoms Act》，其中指出当前推进中的加密市场结构立法《CLARITY Act》具有类似 1996 年《电信法》的历史意义，可能成为美国推动下一代金融创新的重要基础。

Patrick McHenry 表示，在国会任职超过 20 年的经历让他看到，及时的立法能够推动国家前进，而立法停滞则可能导致美国在关键技术领域被迫追赶。美国正站在十字路口：要么继续保持全球科技和金融中心地位，要么将这一优势拱手让给正在挑战美国领先地位的竞争者。《CLARITY Act》是近年来少有的前瞻性金融立法机会，与 1996 年《电信法》类似，旨在拥抱新兴技术发展的同时建立消费者保护机制。该法案获得广泛两党支持，并涉及多个国会委员会协调推进。

Patrick McHenry 认为，美国金融监管长期处于“危机应对模式”。自 2008 年金融危机以来，多数重大金融改革主要针对过去风险，而未能为未来技术创新建立制度框架。他认为，加密市场结构立法有机会打破这一模式，成为近 30 年来首次主动构建未来金融体系的重要改革。

针对部分观点认为现有证券法律已经足够覆盖加密行业，这一看法并不符合市场实际，企业和创业者并非拒绝监管，而是希望获得明确规则，“当创业者知道边界在哪里，他们才能更有信心地创新。”《CLARITY Act》若通过，将为数字资产行业提供监管确定性，保护消费者和投资者，同时赋予执法机构打击犯罪和不良行为者的工具，包括稳定币监管法案《GENIUS Act》在内的多项加密相关立法已获得两党支持，越来越多议员认识到数字资产不会消失，美国需要建立清晰规则以保持竞争优势。

全球其他国家正在积极推进数字资产监管体系，资本和创新将流向规则明确的市场。《CLARITY Act》不仅关乎加密资产，更关乎美国是否能够继续引领 21 世纪经济发展，并制定全球技术创新规则。